Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad diariamente son alertados por sus centrales operativas de la existencia de un riesgo para una víctima, en el ámbito de la violencia de género, por la aproximación de su agresor, el cual dispone de un dispositivo transmisor de radiofrecuencia, que alerta a los agentes policiales del incumplimiento de las medidas impuesta por los órganos judiciales, siendo dicha comunicación efectuada por el Centro de Control Cometa, el cual va a llevar a cabo lo dispuesto en dos Protocolos de Actuación:
- El de seguimiento por medios telemáticos del cumplimiento de las medidas y penas de alejamiento en materia de violencia de género, de 11 de octubre de 2013.
- El de seguimiento en el ámbito penitenciario por medios telemáticos del cumplimiento de las medidas y penas de alejamiento en materia de violencia de género, de 19 de octubre de 2015.
Ambos protocolos fueron aprobados por medios de acuerdos suscritos entre el Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior, Consejo General del Poder Judicial, Fiscalía General del Estado y el actual Ministerio de Igualdad.
Una vez que las víctimas se encuentran formulando denuncia ante los agentes policiales por el incumplimiento del agresor de una medida cautelar acordada por el juez, de las establecidas en el artículo 544 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, por la comisión del delito contemplado en el artículo 468 del vigente Código Penal por parte del agresor, el agente receptor recopilará toda la información facilitada por la víctima, y pasará a introducirla en una aplicación denominada “Sistema Viogen”.
Este sistema, de forma automática, y en función de los datos introducidos, todo ellos recopilados en base a preguntas que se le formulan a la víctima, pasa a genera un nivel de riesgo, el cual puede ser no apreciado, bajo, medio, alto o extremo, que irán asociado cada uno de ellos a unas medidas policiales, que van a producir una efectiva protección y seguridad con respecto a la víctima por parte de las Unidades Policiales Especializadas.
¿Qué es el Centro de Control Cometa?
El Sistema de Seguimientos por Medios Telemáticos de las Medidas y Penas de Alejamientos son llevados a cabo por medio de una empresa privada, contratada por el propio Ministerio de igualdad, teniendo como función la verificación del cumplimiento de las medidas y penas de prohibición de aproximación a una víctima de violencia de género, mediante la monitorización, operación e instalación de los dispositivos de seguimiento y control de las alarmas.
Será el Centro de Control Cometa, quien de forma operativa los 365 días del año, las 24 horas, formados por personal especializado en la violencia de género realice dicha verificación.
El citado Centro de Control, proporciona a su vez, información actualizada y permanente de las incidencias que afecten al cumplimento o incumplimiento de las medidas o penas impuestas, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, como por ejemplo, cuando el inculpado y/o condenado ha entrado en una de las zonas de exclusión que la Autoridad Judicial haya acordado en el procedimiento que se siga por violencia de género, relacionándose dicho centro de control por tanto, con los Órganos Judiciales, Ministerio Fiscal y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
¿Quién acuerda las medidas y penas de prohibición de aproximación?
El Juzgado de Violencia sobre la Mujer o el Juzgado de Instrucción en funciones de guardia, durante los fines de semanas o festivos, serán los competentes de acordar la orden de prohibición, en los casos en que existiendo indicios fundados de la comisión de un delito en el ámbito de la violencia de género, pueda resultar una situación objetiva de riesgo para la víctima, que requiera la adopción de alguna medida de protección, como es el caso de la llamada “Orden de Protección”, donde puede comprender medidas cautelares de orden civil, penal y social.
Con respecto a las medidas de carácter penal, éstas pueden consistir en cualquiera de las previstas en la legislación procesal criminal, como pueden ser la prohibición de aproximación y comunicación con la víctima, así como la prohibición de residir en determinados lugares al agresor (artículo 544 bis de la LECRim).
Cabe recordar, que el artículo 64.3 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, establece que los órganos judiciales pueden acordar la utilización de instrumentos tecnológicos para controlar el cumplimiento de las medidas de alejamientos que se impongan con carácter cautelar.
Objetivos del Sistema de Seguimiento por Medios Telemáticos
- Hacer efectivo el derecho de la víctima a su seguridad y la contribución a su recuperación.
- Documentar el posible quebrantamiento de la medida o pena de prohibición de aproximación impuesta.
- Disuadir al inculpado/condenado.
¿Cuándo se instalarán los equipos?
En un plazo máximo de 24 horas desde que el Centro de Control reciba la comunicación de la resolución judicial para la utilización del sistema de detección de proximidad, el personal de la empresa instaladora, procederá a la instalación y entrega de los equipos a la víctima (DLV) e inculpado (DLI).
¿Qué ocurre cuando el inculpado entra en la zona de exclusión?
En ese momento, el Centro de Control comunica la incidencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competente territorialmente, así como a la Unidad responsable de Protección de la víctima, manteniendo comunicación permanente con los cuerpos policiales, al objeto de facilitar en tiempo real la localización de la víctima e inculpado, activándose de forma paralela un operativo policial de protección sobre la víctima, para conocer su estado y localización, así como la búsqueda con respecto al agresor.
¿Qué es el Sistema Viogen?
El Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género, conocido técnicamente como “Sistema Viogen”, depende, dentro del Ministerio del Interior, de la Secretaría de Estado de Seguridad, el cual se encuentra funcionando desde el día 26 de julio de 2007.
Dicho sistema, ateniendo al nivel de riesgo, realiza la gestión de la seguridad de las víctimas mediante su protección y seguimiento de los casos en todo el territorio nacional.
El Sistema Viogen efectúa una labor preventiva, emitiendo avisos, alertas y alarmas, a través del llamado Subsistemas de Notificaciones Automatizadas, en el momento en el cual se haya detectado una incidencia o acontecimiento de peligro en la persona de la víctima, por lo que los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad especializados en la materia, podrán realizar sobre las mismas un seguimiento a través de la recopilación de datos que comparten todos los cuerpos policiales en el Sistema y que han sido previamente facilitados por las víctimas.
Cabe destacar, según datos estadísticos del Ministerio del Interior, que el Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género desde la fecha de su puesta en funcionamiento en el mes de julio del año 2007, hasta el mes de junio del año 2021, que han sido más de 635.000 mujeres víctimas de violencia de género las atendidas y por tanto introducidos sus datos en dicho sistema por parte de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, alcanzándose más de 4,7 millones de evaluaciones de riesgo policiales.
