No hay nada que más rabia me de que las injusticias y esta obviamente lo es. Lo peor de todo es que veo como muchos de vosotros pensáis que este tema no os afecta para nada y vuestras diferencias os hacen débiles frente al enemigo común que se ríe de vosotros.
A veces me pregunto quién es policía de vocación y quién es funcionario. Se ve y se siente en el bolsillo y quién lucha por lo suyo, lleves dos días con el uniforme o treinta años y las botas roídas.
Lucha por la causa, por tu futuro, por tu compañero, que las calles son duras, que una intervención te puede dejar en una silla de ruedas para toda la vida o bajo tierra si las cosas se ponen chungas.
Desde luego este es un buen tema de debate, para hablar horas sobre la Equiparación Salarial y preguntarse quién esta en contra y por qué.
Debo dar las gracias a Héctor Gómez portavoz de la Policía Nacional de Jusapol de Almería nuevamente por contestarme a todas mis preguntas y hacerlas tan detalladas sin comerse ni una sola coma, ni saltarse ni un solo renglón, ni callar absolutamente nada como es habitualmente en él, es de agradecer las personas honestas y directas.
Qué es la Equiparación Salarial y cuál es la diferencia real en la forma en que se refleja en las nóminas cuando un Policía Nacional o un Guardia Civil se jubila?
La Equiparación Salarial es una reivindicación histórica de los Policías Nacionales y Guardias Civiles desde hace más de 30 años pero que, en los momentos importantes de las negociaciones con el gobierno de turno, siempre quedó en agua de borrajas ante la candidez y sumisión de los sindicatos policiales a los diferentes gobernantes políticos desde 1991 hasta la actualidad. De hecho, en un momento histórico para España como fue la celebración al unísono en 1992 de la Exposición Universal de Sevilla y las Olimpiadas de Barcelona, el Ministro del Interior de la época, José Luis Corcuera, viendo peligrar seriamente la cobertura policial de seguridad que exigían ambos eventos ante el descontento y enfado generalizado de los policías estatales, se comprometió con los sindicatos de policía y firmó en el año 1991 un “Acuerdo-Marco” para equiparar económicamente a los Policías Nacionales con las Policías Autonómicas tras finalizar ambos acontecimientos y que a día de hoy sigue guardado en un cajón del Ministerio sin hacerse efectivo con la excusa de que “no había dinero”, excusa que repiten una y otra vez como “un mantra” los diferentes dirigentes de los partidos políticos que han gobernado nuestro país pero que es una gran mentira. Y así hemos estado estancados y engañados por gobierno, sindicatos policiales y asociaciones de guardias civiles más de 30 años… hasta que apareció el movimiento Jusapol allá por el mes de febrero del año 2017.
La Asociación Jusapol que engloba a policías nacionales y guardias civiles, iniciada en su origen por tres policías de la Comisaría de Palencia ante el descontento histórico y hartos de engaños, reavivó la idea y la ilusión de que la equiparación salarial real y total entre policías era posible, extendiéndose dicha idea como la pólvora por todas las comisarías y cuarteles de España en cuestión de semanas gracias a las redes sociales y los numerosos canales de comunicación. Se crearon delegaciones de Jusapol en todas las provincias, se nombraron Portavoces provinciales de Policía Nacional y de Guardia Civil bajo la coordinación de la directiva de Jusapol en Palencia y Jusapol creció exponencialmente llegando a todos los rincones del país.
Se retoma la Equiparación Salarial de manera seria y contundente por los policías y guardias civiles “de base” ante la incapacidad, inhibición e inmovilismo de los sindicatos de Policía Nacional y asociaciones de la Guardia Civil tradicionales que dejan de ser moralmente los representantes policiales. En esos momentos es Jusapol quien arrastra al grueso de los agentes estatales que apoyan incondicionalmente en decenas de manifestaciones, concentraciones y eventos de toda índole la lucha por la tan ansiada equiparación, no sólo económica, sino también de mejora en las condiciones laborales y profesionales que, en algunos aspectos, siguen ancladas en el siglo pasado.
Llegados a este punto cabe explicar qué reivindica Jusapol como Equiparación Salarial real y total:
- Sueldo
- Pagas extraordinarias
- Horas extras
- Compensación económica por asistencia a juicios
- Jubilación, Segunda Actividad y Reserva
Respecto al sueldo decir que en la actualidad (a pesar de la subida salarial a 3 años que finalizó en octubre de 2020), los policías autonómicos cobran mensualmente alrededor de 500€ más que los policías nacionales y guardias civiles. En las escalas más altas de mandos la diferencia es incluso mayor.
Un aspecto muy importante a tener en cuenta es que en las nóminas mensuales de los agentes autonómicos se reflejan menos “complementos” que en la de los policías estatales y el más importante es el Componente General, que a su vez es el más elevado en cuantía económica y ahí radica el quid de la cuestión, dado que ese complemento es el que realmente cotiza para la jubilación siendo de unos 1.500€ en la nómina de un autonómico y de 500€ en la de un policía nacional o un guardia civil. Cotizar 1.000€ menos al mes supone unos 500€ de diferencia en la pensión mensual de jubilación de unos y otros. La subida salarial firmada por sindicatos y asociaciones en 2018 ha subido las nóminas de los agentes estatales pero no las ha equiparado ni de lejos, y para más inri ese aumento económico no se ha incluido en el Componente General (por lo que no cotiza para la jubilación) y actualmente un agente de la Policía Nacional o Guardia Civil que se jubile pierde esa subida y se va con 1.700/1.750€ brutos mientras que un Mosso D’Esquadra o Ertzaintza se jubila con más de 2300€.
Con las pagas extraordinarias pasa lo mismo: esos 1.000€ de diferencia mensuales en el Componente General hace que un policía autonómico cobre mucho más en las pagas extraordinarias de julio y diciembre por lo que a final de año la diferencia de sueldo entre autonómicos y estatales se acrecienta considerablemente y es por ello que desde Jusapol pedimos, desde el primer día, que se nos eliminen de nuestras nóminas los “complementos fantasma” que no sirven para la cotización y que esas cantidades (incluidas las de la subida salarial ejecutada en 2020) vayan todas al referido Componente General.
Si hablamos de las horas extras nos encontramos con otro agravio comparativo con respecto a otras policías dado que los agentes autonómicos básicos cobran la hora extra a unos 17€ la hora y por encima de 20-25€ las noches y fines de semana, mientras que los policías nacionales salimos a 10€ la hora entre semana, 13,5€ la noche y los fines de semana y festivos a 17,5€ en la Escala Básica (Policías y Oficiales) y no mucho más en las Escalas de Subinspección y Ejecutiva (Subinspectores e Inspectores). En la Guardia Civil es peor porque no cobran horas extras, si no que tienen un cupo de horas mensuales que no pueden superar y se hacen los cuadrantes de servicio para que ningún guardia se “pase de horas”. Ante esto se da la circunstancia de que salimos muy baratos (o casi gratis) los policías estatales.
Incluso cuando nos excedemos de horas de servicio con motivo de una intervención, asistencia a formación presencial en días libres, asistencia a juicios en días libres también y cualquier otra circunstancia sobrevenida, la forma de compensarnos es dándonos días libres algo que muchos policías cambiaríamos por cobrarlas económicamente más que por librar de servicio, dado que muchas veces ese exceso horario no se puede compensar o cuesta mucho hacerlo ante la falta de efectivos en todas las plantillas de España y en determinadas fechas como verano, semana santa y navidad es del todo imposible al estar de permiso una parte de las plantillas y se elaboran los cuadrantes de servicio con mucha dificultad. Por lo tanto, Jusapol reivindica que las asistencias a juicio en días libres sean compensadas económicamente como hacen en las policías autonómicas.
Con respecto al último punto de la equiparación salarial referido a la jubilación la diferencia económica es de unos 700€ al mes como apuntábamos anteriormente pero, además, la segunda actividad en Policía Nacional que podía considerarse una prejubilación, ha desaparecido en los últimos años para los funcionarios de nuevo ingreso por lo que se siguen perdiendo derechos adquiridos mientras se beneficia con partidas presupuestarias y Reales Decretos que mejoran en derechos y económicamente a las policías autonómicas y locales. El desprecio de los gobiernos de turno hacia los integrantes de la Policía Nacional y Guardia Civil continúa.
“Pedimos que se nos reconozca como lo que somos: Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado”
La policía municipal de Madrid por ejemplo su sueldo es pagado por el Ayuntamiento podríamos decir que es una “policía privada”, pero lo que no llego a entender es por qué motivo otras comunidades autonómicas tienen ” policías privadas” pagadas por sus ayuntamientos y por el Ministerio del Interior, vaya negocio, ¿no? ¿Cómo se explica esto?
El tema de las diferencias salariales de Policía Nacional y Guardia Civil con respecto a las Policías Locales es un tema complicado de abordar porque, si bien, las policías estatales y autonómicas tienen el mismo pagador que es el Ministerio del Interior (de ahí que en Jusapol reivindiquemos que mismo trabajo y mismo “jefe” igual sueldo), las policías locales son pagadas por los respectivos ayuntamientos. No es lo mismo un ayuntamiento con 6.000/7.000 Policías Locales en Madrid que los 150.000 Policías Nacionales y Guardias Civiles en toda España a lo que hay que sumar unos 30.000/35.000 Policías Autonómicos que también paga el Ministerio del Interior.
Hay que tener en cuenta que cada ayuntamiento decide los sueldos de sus policías (con el consiguiente desfase del político local de turno a veces sin capacidad que decide las subidas salariales desorbitadas superando el presupuesto local incluso, que luego tiene que “compensar” el gobierno de turno) y ante esto la solución que da Jusapol es que se establezcan legislativamente unas tablas y un límite salarial para que ningún policía de España cobre menos que otro y, en caso de subida en alguna localidad pues que se equiparen los demás como establezca ese marco legal. La Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que presentó Jusapol en el Congreso de los Diputados hace algo más de dos años y que significó el apoyo masivo de la ciudadanía a nuestra reivindicación (recogiéndose más de 600000 firmas en unas pocas semanas por todo el país) establecía esa opción en su texto, pero lejos de servir de modelo para la equiparación ansiada sirvió para que PSOE, PODEMOS y demás socios de gobierno del partido gobernante la echaran para atrás inexplicablemente, cuando semanas antes esa misma ILP se había votado a favor por la gran mayoría de la Cámara (incluidos PODEMOS y PSOE). Una vez más, el desprecio de nuestros gobernantes a nuestros derechos y a nuestro trabajo.
He aquí el conflicto de la equiparación?
Así es. Ese es uno de los grandes frenos a nuestra equiparación. Los mismos que estaban en la oposición en los años 2017 y 2018 (PSOE y PODEMOS) y que se daban de tortas por reunirse con los portavoces y directiva de Jusapol por toda España para “apoyar sin fisuras” nuestra ILP, acudir a liderar las pancartas en nuestras manifestaciones para salir en la foto, incluso presentar mociones en ayuntamientos, diputaciones y parlamentos autonómicos en favor de la Equiparación Salarial, fueron los que cuando llegaron al gobierno de la nación recogieron velas, negaron sus promesas y nos vetaron la ILP. Lo mismo ha hecho el PP, que cuando gobernaba nos negó la equiparación firmando con sindicatos policiales y asociaciones de guardia civil a toda prisa un acuerdo nefasto que retrocedía todo casi al principio y ahora que está en la oposición se reúne con nosotros y nos promete lo que nos negó cuando gobernaban. Los políticos nos han mentido nuevamente. No es el caso de Ciudadanos y VOX: los primeros porque cuando eran socios del PP en el Gobierno apoyaron incondicionalmente la ILP y apretaron al PP para que la subida de la equiparación se incluyera en los presupuestos generales del año 2018 (y a día de hoy siguen apoyando nuestra reivindicación); los segundos porque a día de hoy se siguen reuniendo con Jusapol y apoyan desde el primer día en toda España y su postura hacia Jusapol no ha cambiado abogando por la defensa de nuestros derechos y reivindicaciones.
Cuál es la situación real dentro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, lo digo por las manifestaciones convocadas, ¿quién es que realmente se manifiesta y lucha por la causa? ¿La gente que entra nueva ve el problema de la equiparación salarial como algo suyo o pasan olímpicamente?
La situación dentro de las FFCCSSE es de descontento, indignación y hastío general porque el ninguneo de los gobernantes hacia nosotros. Incluso hemos sido atacados por miembros del gobierno actual acusándonos de violentos cuando salimos a la calle a reivindicar lo que por derecho nos corresponde cuando en las más de 70 manifestaciones, cientos de concentraciones y demás eventos en los que Jusapol le recuerda al gobierno de turno sus promesas incumplidas y sus mentiras, no ha habido un solo incidente; ni quema de contenedores, ni daños en escaparates, ni enfrentamiento alguno con los compañeros antidisturbios que cubrían la seguridad del evento, ¡NADA!
Ante todo, somos policías nacionales y guardias civiles las 24 horas del día los 365 días al año y nos debemos al orden constitucional y a las leyes. Ataques hacia nosotros de ciertos miembros y socios del Gobierno actual que guardan silencio cómplice ante los desmanes, destrozos, robos y demás delitos que sí cometen sus socios cuando salen a la calle a “reivindicar” algo.
Los nuevos compañeros cuando llegan a las plantillas ya conocen lo que es Jusapol y nuestras reivindicaciones, contactan con nosotros para que los incluyamos en los numerosos grupos de WhatsApp y Telegram que existen para estar informados. El trabajo de los portavoces de Jusapol es hablar con esos compañeros y solventarle las dudas que les puedan surgir, explicarles las diferencias salariales y de derechos que nos distancian de otras policías de España, etc. Lógicamente hay compañeros que entran nuevos y ven la subida en la nómina y piensan que esto no va con ellos, pero cuando les explicas con argumentos sólidos que ese dinero lo pierden si mañana tienen una intervención policial, quedan incapacitados y les jubilan, que les quedan unos 750€ al mes si llevan menos de 20 años de servicio activo y que eso no les pasaría si tuviéramos los derechos y complementos adquiridos de las policías autonómicas…. entonces, la cosa cambia mucho y la mayoría de ellos se unen a la causa Jusapol. Nos queda mucho por conseguir por desgracia.
La última manifestación fue un éxito, volveréis a repetir contra concentración en Madrid por la Seguridad Ciudadana o por el contrario tenéis pensado atacar con más agresividad y contundencia ya que las palabras de los políticos tan vacías como ellos mismos, como sus campañas, como sus huecos proyectos donde siempre hablan de equiparación salarial para ganar unos cuantos votos policiales y salir ganadores en sus elecciones y olvidarse de vosotros nuevamente…. llegareis hasta el final judicialmente tal vez?
La última manifestación que se hizo en favor de la Seguridad Ciudadana y contra la modificación de la actual Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana (mal llamada por algunos “ley mordaza”) fue multitudinaria porque se unieron otros cuerpos policiales de toda España que también ven un problema en la modificación de esa ley en el sentido que nos quieren capar a los policías la capacidad de actuar y de proteger a los ciudadanos. Asistieron también sindicatos civiles de funcionarios como CSIF que apoyaron la convocatoria de Jusapol. Que nadie se lleve a engaño, nos estamos jugando mucho ante la impunidad que va a permitir ese cambio legislativo. La seguridad ciudadana y el orden tal y como lo conocemos a día de hoy puede verse alterado por intereses políticos como el que quiere dejar impunes a los violentos y a los que no tienen interés ninguno en cumplir las leyes.
Las promesas de los políticos dirigidas a equipararnos con los policías autonómicos han quedado demostradas que valen menos que una escoba en un desierto. Pedimos HECHOS porque las palabras se olvidan cuando consiguen su escaño parlamentario.
Tanto Jusapol como el sindicato policial Jupol y la asociación de Guardia Civil Jucil originados para sentarse en las mesas de negociación donde Jusapol no es invitado, llevan adelante varias demandas judiciales referentes a varios temas relacionados con la equiparación entre otras cosas. Estamos a la espera de que los jueces nos den la razón porque estamos seguros de que la tenemos.
Todos los sindicatos policiales pensáis igual o tenéis discrepancias respecto a lo que hacer sobre este tema?
Si estamos en esta situación es porque los sindicatos policiales tradicionales, principalmente los que tienen representación en el Consejo de Policía, no han hecho su trabajo. Jupol se creó a raíz de la firma en marzo de 2018 del falso acuerdo mal llamado de equiparación que firmaron esos sindicatos en unión de asociaciones de Guardia Civil también representativas en su respectivo Consejo de la Guardia Civil, en el que se echó por tierra todo el trabajo de Jusapol hasta el momento. Ese acuerdo no es vinculante, no está protegido jurídicamente, no tiene un desarrollo adecuado y deja todo en el aire, es papel mojado, porque no garantiza que esa subida quede blindada por una Ley Orgánica o al menos un Real Decreto. Y así estamos, con 6 complementos nuevos más en la nómina que no cotizan para la jubilación y que mañana mismo pueden anularse porque no están reforzados legislativamente. Con decir que el acuerdo referido tiene 6 folios de los cuales 3 son sólo de firmas pues imagínese que chapuza hicieron. Por poner un ejemplo, el acuerdo de Función Pública firmado por los sindicatos civiles unos días antes constaba de 33 folios…
En Jusapol pensamos que los sindicatos tradicionales hace tiempo que se han convertido en parte del problema, con redes clientelares y abusando de privilegios y con contactos a muy alto nivel, más pendientes de no molestar para mantener sus estatus y privilegios que de pelear por los policías que les pagan la cuota mensualmente. Jusapol es el resultado de ese descontento general con su actuación a lo largo de más de 30 años.
¿Realmente hay solución para este problema, no sería más sensato poner un sueldo exactamente igual para todos los policías, así no habría quejas, por qué crear esta brecha salarial entre Cuerpos Policiales? Cuáles son las diferencias entre un Mosso, un Ertzaina, ¿un Guardia Civil, un Policía Nacional… no hacen todo el mismo trabajo? ¿No se juegan la vida en la calle? ¿No todos están al mismo nivel de alerta terrorista? ¿No todos pasan una oposición? ¿No todos trabajan en España?
El tema tiene muy fácil solución: VOLUNTAD POLÍTICA. Todo se soluciona con esas dos palabras llevadas a efecto legislando adecuadamente. Recordemos que sin tener mayoría este gobierno lleva 3 años sacando todo adelante a base de reales decretos. Por lo tanto, elaborando un Real Decreto similar a las decenas que han sacado en 3 años podríamos estar equiparados e igualados en cuestión de pocas semanas.
Hay que recordar que en 2020 el Gobierno legisló “de la noche a la mañana” para que todos los policías autonómicos y locales pudieran jubilarse con 59 años si llevaban al menos 37 años de servicio activo sin perder poder adquisitivo, yéndose con 1900/2000€ netos incluyendo a todas las policías locales de España, dándose la circunstancia que muchos Policías Locales que estando de servicio activo cobraban mensualmente menos de esos 1900€ y que al jubilarse cobrarían más que cuando estaban trabajando. Así, ¿quién se queda trabajando cobrando menos? Todos estos privilegios concedidos por el mismo Gobierno que en un acto de cinismo increíble nos niega la equiparación a las Policías Estatales excusándose “en que no hay dinero”, dejándonos fuera de ese acuerdo nacional y volviendo a discriminar a las FFCCSE. Ante esto, los sindicatos y asociaciones de policía y guardia civil callan, pues otorgan.
Que todos los policías que hacen el mismo trabajo deberían cobrar el mismo sueldo es lo adecuado y lo justo, pero depende de que haya una verdadera intención de hacerlo. Si los sindicatos policiales y asociaciones de guardia civil fueran unidos de verdad todos a una, el gobierno de turno tendría un gran problema y conseguiríamos la ansiada equiparación muy rápido. El tema está en que los altos cargos del Ministerio del Interior siempre han jugado a dividir y a desunir. Como decía Julio César cuando conquistó la Galia: “Divide y vencerás”. Parece mentira que 2000 años después les siga funcionando la estrategia y sigamos estancados mientras aumentan las diferencias no sólo salariales frente a otras policías regionales y locales.
Cuanto le cuesta la subida salarial al Gobierno?
Las cuentas que hizo en 2017 Jusapol eran alrededor de 1.500 millones de euros anuales en los presupuestos del Estado, aunque hay que tener en cuenta que actualmente hay más policías y guardias civiles por lo que esa cifra aumentaría algo en 2022.
Da la sensación de alguna manera de quitar competencias a toda costa a la GC y a la PN e imponer a las policías autonómicas por encima o solo es una sensación? ¿Cuál es despropósito del tal objetivo por parte del Gobierno y del Ministerio del Interior?
Hay que aclarar que las competencias de la Policía Nacional y de la Guardia Civil que tienen encomendadas específicamente y en exclusiva son intransferibles y están reguladas en la Ley Orgánica 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Por lo tanto, que el gobierno de turno quite “o transfiera” competencias de las Policías Estatales para concedérselas a las Autonómicas sin legislar mediante la creación de una Ley Orgánica que derogue o modifique ese extremo es del todo ilegal y denunciable en un juzgado; otra cosa es qué juez o tribunal va a enfrentarse a un ministro y hacer cumplir lo que marca la ley con la polarización y politización de la justicia actualmente.
Todas estas situaciones tan grotescas se deben a los favores políticos que un gobierno débil en minoría concede a sus socios de gobierno a cambio de seguir gobernando, sobrepasando cualquier línea roja que les “moleste” con tal de contentar a algunos, aunque eso comprometa la seguridad ciudadana y el trabajo de las FFCCSE que por desgracia siempre nos pilla en medio de las maniobras políticas que no nos incumben. Cabe recordar que los gobiernos y las sociedades pasan, pero la Policía es eterna. Nos debemos a los ciudadanos y al ordenamiento jurídico, no a partidos políticos o a gobiernos que lo único que hacen es humillar constantemente a sus policías.
Quién se beneficia de vuestras diferencias? ¿Existirá alguna vez la IGUALDAD SALARIAL entre policías o es una fisura insalvable?
Claramente se benefician los que quieren enfrentarnos con otras policías de diferentes territorios y localidades para que estemos enfrascados entre nosotros en guerras y discrepancias, en lugar de enfocar el problema hacia el lugar donde realmente viene: los distintos parlamentos locales, autonómicos y estatales que con sus cientos de políticos elegidos como representantes (no como amos) se inventan problemas donde no los hay, retuercen las normas a su interés y que se aseguran tener controlados políticamente a altos mandos de Policía Nacional y Guardia Civil para que no se les revolucione “el gallinero”, aunque con Jusapol dieron en hueso. De ahí el miedo inicial al movimiento que se inició uniendo a ambos cuerpos estatales como nunca antes se había conseguido y por eso han intentado fervientemente desde el principio “controlar” a muchas cabezas visibles de Jusapol, Jupol y Jucil para desinflar la lucha por la Equiparación Salarial.
Como ya comenté antes, la equiparación salarial real y total se conseguirá cuando dejemos a un lado las desconfianzas y los recelos y vayamos de la mano todos juntos, sindicatos y asociaciones, además de todos los Policías Nacionales y Guardias Civiles porque juntos seríamos imparables. De otra forma, viendo la forma de tratarnos y de despreciarnos repetidamente los diferentes gobiernos desde 1986 hasta la actualidad sólo nos queda pelear juntos sin fisuras, porque de otra forma ya hemos comprobado que nuestros gobernantes no están a la altura y no tienen VOLUNTAD POLÍTICA de equipararnos. Les salimos muy baratos dado que después de todos los palos que nos dan y el abandono que sufrimos en zonas como Cataluña, País Vasco, el Campo de Gibraltar y las zonas fronterizas de Ceuta y Melilla, seguimos al pie del cañón cumpliendo con nuestro deber con las manos atadas jurídica y políticamente. Quizá llegados a este punto tras más de 30 años de reivindicación sería el momento de plantarnos y decir: “¡SE ACABÓ! ¡HASTA AQUÍ HEMOS LLEGADO! QUE TRABAJEN LOS POLÍTICOS QUE SON LOS QUE HAN GENERADO ESTE PROBLEMA”, y nosotros irnos a casa a esperar que nos den lo que nos corresponde por derecho con la satisfacción del deber cumplido, porque hasta el más fiel de los perros se cansa de que le apaleen y acaba abandonando a su amo…
h50 publica este artículo realizado por la mujer que se encuentra detrás del perfil de Instagram @laflordehielo. Una guerrera, escritora y defensora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Fuerzas Armadas.
